国务院促进通用航空业发展指导意见,行业新闻,珠峰通航-威尼斯2299

今天，各大航空媒体都在转载国办发【2021】49号文，“国务院办公厅关于新形势下进一步加强督查激励的通知”。

其中，重点关注了第六条，原文是这样的：

六、对大力培育发展战略性新兴产业、产业特色优势明显、技术创新能力强的市（地、州、盟），优先支持将产业集群内重点项目纳入重大建设项目库，在国家认定企业技术中心等创新平台申报中给予名额倾斜。对其中通用航空发展成效显著并符合相关条件的产业集群所在地方，在运输机场建设等方面予以优先支持。（国家发展改革委、中国民航局负责）

大家都还记得国务院五年前曾经发过一个在航空圈尤其是通用航空圈引发强烈反响的文件，更是各路砖家张嘴必提的国办发【2016】38号文，“国务院办公厅关于促进通用航空业发展的指导意见”。这可是国务院为通用航空单独做出战略部署的第一份文件，可见国家重视程度之高。38号文充分把通用航空业的发展置于新的高度，提出“通用航空业”概念，把通航作为一个相对独立的产业看待，并明确指出通航是“战略性新型产业”。在2012年国务院《关于促进民航业发展若干意见》（这是建国以来国务院发布的第一部指导民航业发展的重要文件）中，只是提到了民航业是战略性产业，没有专门提到通用航空的定位，关于通航发展也只是民航发展的九项措施之一。38号文不仅首次明确通用航空的产业定位，更布置了任务清晰、便于考核的作业：“到2020年，建成500个以上通用机场，基本实现地级以上城市拥有通用机场或兼顾通用航空服务的运输机场，覆盖农产品主产区、主要林区、50%以上的5a级旅游景区。通用航空器达到5000架以上，年飞行量200万小时以上，培育一批具有市场竞争力的通用航空企业。通用航空器研发制造水平和自主化率有较大提升，国产通用航空器在通用航空机队中的比例明显提高。通用航空业经济规模超过1万亿元，初步形成安全、有序、协调的发展格局。”

大家都还记得国务院五年前曾经发过一个在航空圈尤其是通用航空圈引发强烈反响的文件，更是各路砖家张嘴必提的国办发【2016】38号文，“国务院办公厅关于促进通用航空业发展的指导意见”。这可是国务院为通用航空单独做出战略部署的第一份文件，可见国家重视程度之高。38号文充分把通用航空业的发展置于新的高度，提出“通用航空业”概念，把通航作为一个相对独立的产业看待，并明确指出通航是“战略性新型产业”。在2012年国务院《关于促进民航业发展若干意见》（这是建国以来国务院发布的第一部指导民航业发展的重要文件）中，只是提到了民航业是战略性产业，没有专门提到通用航空的定位，关于通航发展也只是民航发展的九项措施之一。38号文不仅首次明确通用航空的产业定位，更布置了任务清晰、便于考核的作业：“到2020年，建成500个以上通用机场，基本实现地级以上城市拥有通用机场或兼顾通用航空服务的运输机场，覆盖农产品主产区、主要林区、50%以上的5a级旅游景区。通用航空器达到5000架以上，年飞行量200万小时以上，培育一批具有市场竞争力的通用航空企业。通用航空器研发制造水平和自主化率有较大提升，国产通用航空器在通用航空机队中的比例明显提高。通用航空业经济规模超过1万亿元，初步形成安全、有序、协调的发展格局。”

2021临近岁末，回头看看国家五年前布置的作业，2020年是肯定没完成，现在也还差不少，看来确实是有难度！至于通航发展的困难、遇到的问题就不在这里讨论了，有朋友希望交流，咱们评论区里见。

再回过头来说说49号文吧，根据一份更牛的文件，中共中央、国务院2021年印发的《国家综合立体交通网规划纲要》，到2035年，我国将建立「全国123出行交通圈」。都市区1小时通勤、城市群2小时通达、全国主要城市3小时覆盖。配合这一目标，到2035年，全国规划拥有民用运输机场约400个，也就是十五年再建150座机场！这些机场会建在哪些城市呢？哪些城市会得到更多的国家层面的支持呢，就看你们怎么对待通用航空了.....。国家为了我们这个后起的小产业真是操碎了心，我也代表不了别人，只能代表自己，代表我这个从事通航产业及研究15年的老同志表示感谢了！